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2018年第九師財政總決算公開

作者:本站編輯時間:2019-10-21 21:45:07閱覽人數:


2018年,在師黨委的領導下,在上級部門的大力支持下,在師黨委、師的正確領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中央、兵團財政工作會議精神,圍繞師黨委的決策部署,聚焦九師社會穩定和長治久安總目標,積極適應全面深化財政體制改革新常態,積極貫徹落實師黨委的決策部署,扎實推進師團財政管理體制改革,優化支出結構,保障重點支出,財政運行情況良好,有力支持了師經濟和各項社會事業的發展。現將2018年度九師本級預算財政總決算說明如下:

一、公共財政預算收支完成情況

2018年,九師本級公共財政預算收入6414萬元,完成預算的100%,比上年增加收入549萬元,同比增長9.36%。公共財政預算本級支出177974萬元,完成預算的88.93%,比上年增加支出46606萬元,同比增長35.48%。

具體收支情況如下:

公共財政預算收入情況:

非稅收入6414萬元,比上年增加549萬元,同比增長9.36%。

公共財政預算支出情況:

1.一般公共服務支出6750萬元,完成年度預算97.01%,同比減支260萬元,降低3.71%

2.國防支出375萬元,完成年度預算100%,同比減支73萬元,降低16.29%

3.公共安全支出37421萬元,完成年度預算99.95%,同比增支26423萬元,增長240.25%,主要是公共安全建設項目支出。

4.教育支出17987萬元,完成年度預算99.71%,同比增支10715萬元,增長147.35%,主要是團場學校2018年納入師本級預算。

5.科學技術支出457萬元,完成年度預算91.95%,同比增支46萬元,增長11.19%

6.文化體育與傳媒支出1646萬元,完成年度預算67.29%,同比增支611萬元,增長59.03%。主要是公共文化設施建設支出增加。

7.社會保障和就業支出71297萬元,完成年度預算96.86%,同比增支1729萬元,增長2.49%

8.醫療衛生支出11683萬元,完成年度預算96.09%,同比增支4294萬元,增長58.11%,主要是團場醫院2018年納入師本級預算。

9.節能環保支出638萬元,完成年度預算100%,同比減支1144萬元,降低64.2%

10.城鄉社區事務支出16149萬元,完成年度預算96.26%,同比增支9935萬元,增長1.58倍,主要是本年增加投入城鄉公共基礎設施項目資金。

11.農林水支出4303萬元,完成年度預算38.51%,同比減支5951萬元,降低58.04%,主要是部分農業專項資金到位較晚,正在分配過程中。

12.交通運輸支出2297萬元,完成年度預算97.33%,同比增支2174萬元,增長17.67倍。主要是本年增大對交通項目投入。

13.資源勘探信息等支出1444萬元,完成年度預算99.24%,同比減支3892萬元,降低72.94%

14.商業服務業等支出2611萬元,完成年度預算74.32%,同比增支994萬元,增長61.47%

15.國土海洋氣象等支出2428萬元,完成年度預算99.88%,同比增支1447萬元,增長1.47倍,主要是師增加了對土地調查及特大型地質災害防治補助。

16.住房保障支出457萬元,完成年度預算24.46%,同比增支457萬元。主要是本年執行上年住房保障項目資金。

17.其他支出31萬元,完成年度預算1%,同比減支899萬元,降低96.67%

二、政府性基金收支完成情況

2018年,九師政府性基金收入3470萬元(含上級補助收入1245萬元),比上年降低72.65%,減收9217萬元。政府性基金本級支出1189萬元,同比增支578萬元,增長94.6%,補助團場支出1841萬元,同比減支8128萬元,降低81.53%,調出資金彌補一般公共預算1653萬元。加上年結余18713萬元,年終滾存結余17500萬元,扣除結轉下年支出986萬元,年末滾存凈結余16514萬元。其中:

政府性基金收入:

1.上級補助收入1245萬元,比上年增收360萬元,增長40.68%。

2.非稅收入2225萬元,比上年減收9577萬元,降低81.15%。

政府性基金支出:

1.城鄉社區事務支出1150萬元,同比增支662萬元,增長1.36倍。主要是師增大對城鄉社區事務支出。

2.其他支出39萬元,同比減支84萬元,降低68.29%,主要是本年殘疾人事業的彩票公益金項目未執行。

三、國有資本經營預算收支完成情況

2018年,國有資本經營預算收入13276萬元(含上補助補助收入10043萬元),比上年增長92.49%。國有資本經營預算本級支出9979萬元,比上年增長1.33倍,調出資金3233萬元。

國有資本經營預算收入:

1.上級補助收入10043萬元,同比增加5769萬元,增長1.35倍。

2.國有資本經營收入3233萬元,同比增長23.26%

國有資本經營預算支出:

1. 解決歷史遺留問題"三供一業"移交補助支出9979萬元,同比增加5705萬元,增長57.17%,主要是當年財政增加對"三供一業"移交補助增加5769萬元。

2.國有資本經營預算調出3233萬元,本年利潤收入與產權轉讓收入3233萬元全額調出。

四、預算執行的特點

1、嚴格規范預算編制管理。嚴格預算程序,結合兵團團場綜合配套改革、分類推進事業單位改革,2018年財政預算方案認真落實了單位、部門人員編制(兵團批復的編制)與預算管理的有機結合,保障了師團兩級的基本運轉。

2、嚴格師團收支預算。科學編制預算,年度預算安排優先保障黨中央、國務院,以及兵師黨委的重大決策部署落實和基本運轉、維穩等剛性支出,從嚴控制一般性支出。堅持盡力而為、量力而行的原則,不提不切實際的目標,不定達不到的標準,不做超出能力范圍的事情。從嚴從緊控制“三公”經費支出。

3、完善師團轉移支付。師對團場轉移支付的資金,嚴格執行《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》等法律法規,結合實際,依據《兵團財政專項資金管理暫行辦法》制訂了《第九師財政專項資金管理暫行辦法》。

4、建立事權與支出相適應的分配制度。積極落實師團兩級教育、醫療衛生領域承擔的財政事權與支出責任劃分情況,認真測算中央、兵團、師、團四級承擔的支出比例。

5、規范土地承包費收支管理。根據兵團連隊職工社會保險費征繳管理辦法規范土地承包費收支管理,加強督導指導,團場連隊職工社會保險費由團場社會保險經辦機構統一征繳,連隊管理委員會配合團場社會保險經辦機構組織職工申報繳費基數、簽訂銀行托收協議,做好基金征繳、稽核,報送職工增加、減少情況等工作。目前我師9個團場收取經營地收入已全額上繳兵團財政局,168團作為兵團直管團場將收取的經營地收入直接上繳兵團財政局。取消團場農牧一線職工的工會經費、教育經費、職工福利費三項費用收繳。

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